Висновки ДАСУ · 2019

Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Портативний телемедичний діагностичний комплекс)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-31-000038 від 10.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 11.06.2019)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 38680455 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-05-22-001574-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
550 000,00 грн
Код ДК 021
33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 31.05.2019 · висновок 10.06.2019 · звіт про усунення 11.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїВідміна закупівлі
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено, що Замовником на порушення вимог частини 1 статті 10 Закону та Наказу № 490 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за формою, яка не відповідає формі оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженій Наказом № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 03.06.2019 згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 03.06.2019 № 6, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Добровеличківський центр первинної медико-санітарної допомоги» Добровеличківської районної ради Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоком засідання тендерного комітету від 30.05.2019 № 5 (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником порушено вимоги частини 1 статті 10 Закону в частині оприлюднення інформації про закупівлю з порушенням порядку, встановленого Уповноваженим органом, а саме - в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів за формою, що не відповідає формі оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженій Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – Наказ № 490).

Так, в оголошенні про проведення відкритих торгів відсутній пункт «10². Джерело фінансування закупівлі», чим порушено вимоги Наказу № 490.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч.1 ст. 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 03.06.2019 згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 03.06.2019 № 6, який оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.06.2019

Порушення усунуте шляхом відміни закупівлі.

Оцінка ДАСУ від 11.06.2019

-

Запити й пояснення

31.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Портативний телемедичний діагностичний комплекс) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-22-001574-а та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме – відсутній пункт «10². Джерело фінансування закупівлі».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

03.06.2019 · Замовник: Відповідь на запитання

З технічних причин було допущено помилку

03.06.2019 · Замовник: Відповідь на запитання

З технічних причин було допущено помилку

03.06.2019 · Замовник: Відповідь на запитання

З технічних причин було допущено помилку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.