Висновок
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації Закону встановлено, що її складено з порушенням частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Залозецької селищної ради Зборівського району Тернопільської області ( далі - Замовник) від 29.05.2019 №б/н.
Моніторингом тендерної документації встановлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону у розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником зазначено вимогу щодо надання переможцем торгів:
- довідки в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно пункту другого частини першої статті 17 Закону;
- довідки в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно пункту третього частини першої статті 17 Закону;
- документа з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, який підтверджує, що учасник не є банкрутом та не перебуває у ліквідаційній процедурі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.06.2019
Порушення частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", які були виявлені за результатами моніторингу закупівлі UA-2019-05-29-001239-с, було усунуто. Тендерна документація та перелік змін до неї опубліковано через електронну систему закупівель.
Оцінка ДАСУ від 04.06.2019
Порушення усунуто шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.