Висновок
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в додатку до річного плану, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір ID: UA-2019-03-15-000906-b, договір №1/19 від 06.03.2019, пояснення Замовника від 10.06.2019, оприлюдненими в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що оприлюднення Підлозцівською сільською радою звіту про укладені договори за номером ID: UA-2019-03-15-000906-b здійснено з порушенням терміну, визначеного частиною першою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: договір №1/19 укладений 06.03.2019, а звіт про укладені договори за номером ID: UA-2019-03-15-000906-b оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 15.03.2019.
Також, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник 15.03.2019 оприлюднив звіт про укладений договір по закупівлі робіт з капітального ремонту даху, покрівлі комунального закладу Підлозцівського НВК "Дошкільний заклад ЗОШ І-ІІІступенів" по вул.Незалежності,5 в с.Підлозці Млинівського району, Рівненської області, очікуваною вартістю 969 000,00 грн, яка не передбачена додатком до річного плану Замовника на 2019 рік, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.
Запити й пояснення
31.05.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту даху, покрівлі комунального закладу Підлозцівського НВК "Дошкільний заклад ЗОШ І-ІІІступенів" по вул. Незалежності, 5 в с. Підлозці Млинівського району, Рівненської області ДК 021:2015: 45453000-7 (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-15-000906-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
В інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 15.03.2019 оприлюднений звіт про укладений договір за № UA-2019-03-15-000906-b , який містить інформацію про укладення Підлозцівською сільською радою з ПП «Будтранспроект» договору за № 1/19 від 06.03.2019. Поясніть, чому звіт про укладений договір за № UA-2019-03-15-000906-b оприлюднений через 9 днів з дня укладення договору, вказаного у даному звіті.
Крім цього, відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Чи відображена в додатку до річного плану закупівель на 2019 рік закупівля «Капітальний ремонт даху, покрівлі комунального закладу Підлозцівського НВК "Дошкільний заклад ЗОШ І-ІІІступенів" по вул.Незалежності,5 в с.Підлозці Млинівського району, Рівненської області»? Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу? Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
10.06.2019 · Замовник: повідомлення
Підлозцівська сільська рада повідомляє, щодо порушень по оголошенню закупівлі «Капітальний ремонт даху, покрівлі комунального закладу Підлозцівського НВК «Дошкільний заклад ЗОШ І-ІІІ ступенів» Підлозцівської сільської ради було допущено у зв’язку з закінченням терміну ключів та відсутності мережі інтернет.
Сільська рада вперше порушила терміни оприлюднення, тому просимо Вас не накладати штрафні санкції. Надалі будемо дотримуватися законодавства. Сільським головою вивчено питання щодо недопущення в подальшому випадків при за купівлях.