Висновки ДАСУ · 2019

Обладнання робочої станції для оформлення та видачі документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-30-000031 від 13.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Нікольський районний Будинок дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області · ЄДРПОУ 30942659 · Донецька область
Закупівля
UA-2018-10-11-000970-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
786 000,00 грн
Код ДК 021
30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.05.2019 · висновок 13.06.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення договору.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Нікольського районного Будинку дитячої творчості Нікольської районної ради Донецької області (далі – Замовник) від 12.09.2018 № 18-к, протокол відповідальної особи від 05.11.2018 № 4, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інтесис» (далі – ТОВ «Інтесис»), повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 26.11.2018 № 1.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону.

Крім того, за результатами моніторингу установлено, що Замовник 03.12.2018 на вебпорталі Уповноваженого органу оприлюднив договір від 26.11.2018 № 1 укладений з переможцем торгів ТОВ «Інтесис», чим порушив абзац восьмий частини першої статті 10 Закону в частині перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладання.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.