Висновки ДАСУ · 2019

Транспортні послуги з вивезення сміття

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-30-000004 від 03.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Каланчацька селищна рада Херсонської області · ЄДРПОУ 04401003 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-05-21-000388-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
300 000,00 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 30.05.2019 · висновок 03.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення, пунктів 9-1, 10-2 Форми оголошення про проведення відкритих торгів Наказу №490.

За результатами аналізу питань щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

Порушення усунуто шляхом відміни процедури відкритих торгів.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Каланчацької селищної ради від 21 травня 2019 року № 17.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимоги пунктів 9-1, 10-2 Форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.03.2016 №490 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 (далі – Форма оголошення про проведення відкритих торгів Наказ № 490), в оголошенні про проведення відкритих торгів на закупівлю транспортних послуг з вивезення сміття не відображено інформацію щодо «Умов оплати договору (порядку здійснення розрахунків)» та «Джерела фінансування закупівлі».

Запити й пояснення

30.05.2019 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі транспортних послуг з вивезення сміття, що проводить Каланчацька селищна рада Херсонської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-21-000388-c та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питання:

1) Яким чином ви можете обґрунтувати рішення, щодо оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490», за відсутності пунктів: вид предмета закупівлі, умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків), джерело фінансування закупівлі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

31.05.2019 · Замовник: Пояснення

Помилково невказані пункти до форми оголошення із внесеними змінами. Каланчацька селищна рада згодна з порушенням по закупівлі "Транспортні послуги з вивезення сміття". Порушення будуть усунуті шляхим відміни торгів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.