Висновок
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 30.05.2019 відмінено зазначену процедуру закупівлі відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Комунального закладу «Харківської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат I-III ступенів № 6» Харківської обласної ради (код ЄДРПОУ- 22645097) (надалі – Замовник), затверджену протоколом тендерного комітету в квітні 2019 року б/н (надалі – тендерна документація); тендерну пропозицію НВП «ПРОМТЕХСНАБ» товариства інвалідів Київського району м. Харкова, протокол засідання тендерного комітету від 17.05.2019 року № 45: повідомлення про намір укласти договір від 17 травня 2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником не дотримано порядок внесення змін до тендерної документації, а саме: разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін та положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, не відображені у вигляді закреслених даних, чим порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Аналізом тендерної пропозиції учасника торгів НВП «ПРОМТЕХСНАБ» товариства інвалідів Київського району м. Харкова, встановлена її невідповідність умовам тендерної документації, а саме:
- у складі тендерної пропозиції при використанні орендованої техніки не надано копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку, що не відповідає умовам додатку 4 до тендерної документації.
- у складі тендерної пропозиції не надано копію аналогічного договору, а саме договору щодо виконання договорів з поточного ремонту системи опалення, що не відповідає умовам додатку 6 до тендерної документації.
- у складі тендерної документації учасником надані листи-відгуки від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, вказані листи не відповідають умовам пункту 5.3.3 розділу III до тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі її, не відповідності кваліфікаційним критеріям.
Однак, в порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону, Замовником не відхилено пропозицію учасника НВП «ПРОМТЕХСНАБ» товариства інвалідів Київського району м. Харкова та визначено його переможцем.
Запити й пояснення
18.06.2019 · Замовник: Пояснення щодо висновку
Протокол засідання тендерного комітету