Висновки ДАСУ · 2019

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-27-000011 від 28.05.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 04.06.2019
Замовник
Комунальний лікувально-профілактичний заклад Ічнянська центральна районна лікарня · ЄДРПОУ 02006231 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2019-05-20-000462-c · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
195 262,68 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 27.05.2019 · висновок 28.05.2019 · звіт про усунення 04.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог статті 4 Закону та наказу Мінекономрозвитку № 490 в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2019 рік, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального лікувально-профілактичного закладу Ічнянської центральної районної лікарні (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 20.05.2019, договір від 27.05.2019 № 20-05/2019.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником у річному плані закупівель на 2019 рік оприлюдненому на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, не передбачено переговорну процедуру закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» очікуваною вартістю

195262,68 гривень, чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Крім того, у пункті 14 «Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.06.2019

Згідно договору №04-06/2019/1 від 04.06.2019 р. було надано та сплачено за послуги (теплової енергії) в сумі 150000 грн 00 коп.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.