Висновки ДАСУ · 2019

нафта і дистиляти (бензин А-92, дизельне паливо)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-24-000014 від 27.05.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 29.05.2019)
Замовник
3 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій · ЄДРПОУ 33113264 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-05-20-000089-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
750 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 24.05.2019 · висновок 27.05.2019 · звіт про усунення 29.05.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами проведеного моніторингу питання відповідності тендерної документації законодавству про закупівлі встановлено, що Замовник порушив норми пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону. За результатами проведеного моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, тендерна документація.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік

3 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію в частині відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства про закупівлі.

За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в тендерній документації не зазначено, що на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 9 частини першої статті 17 Закону, учасник повинен надати довідку у довільній формі.

Крім того, встановлено, що на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 та частини 3 статті 17 Закону Замовник вимагає від переможця документальне підтвердження пунктів 2, 3 та 8 частини 1 статті 17 Закону, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме:

- довідку у довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;

- оригінал або копію документу, виданого органом (підрозділом) Мін’юсту чи уповноваженого підприємства сфери його управління про те, що службову (посадову) особу учасника (довідка надається на осіб, уповноважених на підписання документів тендерної пропозиції та\або договору про закупівлю), фізичну особу, яка є учасником не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення, дійсного станом на дату не більше двотижневої давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій або більш пізнішої дати;

- оригінал або копію документу, виданого органом (підрозділом) Мін’юсту чи уповноваженого підприємства сфери його управління про те, що учасника не визнано у встановленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура, дійсного станом на дату не більше двотижневої давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій або більш пізнішої дати.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.05.2019

Всі виявлені порушення було усунено

Оцінка ДАСУ від 29.05.2019

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.