Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» встановлено порушення вимог пунктів 4 частини 1 статті 30 Закону.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація процедури закупівлі, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «БЕЛСТЕЙТ ЛТД», повідомлення про намір укласти договір, протокол розкриття тендерних пропозицій від 13.05.2019 року, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету № 18-04/19/3 від 18.04.2019 року.
Дослідженням тендерної пропозиції наданої ТОВ «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» встановлено її невідповідність умовам тендерної документації Замовника торгів.
Так, відповідно підпункту 5.1.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника передбачено, що учасником надається довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), необхідні для виконання замовлення, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації.
ТОВ «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» надано довідку від 06.05.2019 № 126/239-19/1-16, в якій відсутні машини та механізми, зазначені у підсумковій відомості ресурсів (Підсумкова відомість ресурсів, ХШ110.pdf), а саме екскаватор одноковшевий дизельний на пневмоколісному ходу.
Крім того, наявність вищезазначеного екскаватору не підтверджено правом власності або договором оренди, що не відповідає вимогам підпункту 5.1.1 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Тендерну пропозицію учасника «БЕЛСТЕЙТ ЛТД» не відхилено Замовником, чим порушено пункт 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.05.2019
Порушення усунене