Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 - 45453000-7- «Капітальний ремонт і реставрація» (Капітальний ремонт спортивної зали комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №2...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-23-000012 від 06.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 11.06.2019)
Замовник
Управління молоді та спорту Міської ради міста Кропивницького · ЄДРПОУ 41844557 · Кіровоградська область
Предмет
ДК 021:2015 - 45453000-7- «Капітальний ремонт і реставрація» (Капітальний ремонт спортивної зали комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №2 Кіровоградської міської ради» по вул. Курганна, 64 в м. Кропивницькому (коригування 2019 р.)
Закупівля
UA-2019-05-15-001088-a · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
862 158,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.05.2019 · висновок 06.06.2019 · звіт про усунення 07.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.05.2019 № 38.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління молоді та спорту Міської ради міста Кропивницького (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення без урахування внесених змін до форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «8². Джерело фінансування закупівлі».

Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 4 статті 35 Закону № 922 визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель переговорна процедура закупівлі відміняється замовником.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.05.2019 № 38.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.06.2019

Процедура закупівлі була скасована рішенням тендерного комітету управління молоді та спорту Міської ради м.Кропивницького (Протокол № 38 від 23.05.19 р.)

Оцінка ДАСУ від 11.06.2019

-

Запити й пояснення

23.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ДК 021:2015-45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» (Капітальний ремонт спортивної зали комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа №2 Кіровоградської міської ради» по вул. Курганна 64 в

м. Кропивницькому (коригування 2019 рік)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-15-001088-a) та відповідно підпунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі, Вами оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення без урахування внесених змін до форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «8². Джерело фінансування закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

23.05.2019 · Замовник: Надання пояснень

В зв'язку з неврахуванням змін до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490" від 21.03.2019 № 463 при публікації 15 травня 2019 року оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі № UA-2019-05-15-001088-a. 23 травня 2019 року тендерним комітетом управління молоді та спорту Міської ради міста Кропивницького було прийнято рішення про скасування даної закупівлі. Протокол засідання тендерного комітету додається.

23.05.2019 · Замовник: Надання пояснення

В зв'язку з неврахуванням змін до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490" від 21.03.2019 № 463 при публікації 15 травня 2019 року оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі № UA-2019-05-15-001088-a. 23 травня 2019 року тендерним комітетом управління молоді та спорту Міської ради міста Кропивницького було прийнято рішення про скасування даної закупівлі. Протокол засідання тендерного комітету додається.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.