Висновки ДАСУ · 2019

Путівки з оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-23-000011 від 06.06.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 19.06.2019)
Замовник
ЦЕНТР СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ТА НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ СОКОЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 41826810 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-05-14-001679-a · Переговорна процедура
Очікувана вартість
319 200,00 грн
Код ДК 021
55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.05.2019 · висновок 06.06.2019 · звіт про усунення 11.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.05.2019 № 24.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 14.05.2019, відповідь Замовника на запит.

За результатом проведеного моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено повідомлення без урахування внесених змін до форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: «3¹. Вид предмета закупівлі», «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «8². Джерело фінансування закупівлі».

Слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 4 статті 35 Закону № 922 визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель переговорна процедура закупівлі відміняється замовником.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.05.2019 № 24.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.06.2019

Виявлені порушення під час моніторингу були усунені шляхом відміни процедури згідно ч.4 ст.35 Закону. А також опрелюдненно в системі протокол засідання тендерного комітету з дня прийняття цього рішення.

Оцінка ДАСУ від 19.06.2019

-

Запити й пояснення

23.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Путівки з оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-14-001679-a) та відповідно підпунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні даної закупівлі, Вами оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення без урахування внесених змін до форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: «3¹. Вид предмета закупівлі», «8¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «8². Джерело фінансування закупівлі»?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

23.05.2019 · Замовник: Про надання інформації

За результатами розгляду, Замовник прийняв рішення про відміну даної закупівлі, відповідна інформація буде оприлюднена в електронній системі закупівель у строки передбачені Законом України "Про публічні закупівлі".

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.