Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, при оприлюдненні інформації, під час розгляду тендерних пропозицій порушень не встановлено. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні відповідності умов тендерної документації вимогам закону встановлено недотримання вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час виконання договору встановлено порушення ч. 2 ст. 32 Закону, що призвело до нікчемності договору відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету (протокол від 13.03.2019 № 30), реєстр отриманих пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Ремонтна компанія «Ізол»» (далі -Переможець), повідомлення про намір укласти договір від 05.04.2019, договір від 10.05.2019 № 57 (далі - договір № 57).Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що в пункті 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону.За результатами проведення процедури відкритих торгів між Замовником та Переможцем укладено договір № 57 на виконання робіт з капітального ремонту фасаду бібліотеки № 115 по вул. Бальзака Оноре де, 28 на загальну суму 1 833 923,42 гривень. Перевіркою дотримання строків укладання договору про закупівлю встановлено, що договір від 10.05.2019 № 57 укладено на 35 день (10.05.2019) з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (05.04.2019), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону. Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону, договір про закупівлю від 10.05.2019 № 57 є нікчемним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 31.05.2019
Розірвання договору: За взаємною згодою сторін, на підставі статті 651 Цивільного кодексу України, керуючись пунктом 17.4 розділу 17 Договору підряду від 10.05.2019 № 57