Висновки ДАСУ · 2019

електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-22-000061 від 31.05.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 31.05.2019
Замовник
Головне комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Міськводоканал Пологівської міської ради · ЄДРПОУ 32359252 · Запорізька область
Закупівля
UA-2019-01-16-001355-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
3 909 486,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 22.05.2019 · висновок 31.05.2019 · звіт про усунення 31.05.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Дані річного плану за 2019 рік не відповідають фактичному періоду проведення закупівлі

За результатами аналізу питання стосовно відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог статті 4 Закону № 922.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини 8 статті 7-1 Закону № 922 протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів закупівлі.

За результатами моніторингу встановлено, що закупівля, яка підлягає моніторингу, відсутня у річному плані закупівель Замовника на 2019 рік, чим порушено вимоги статті 4 Закону України від 25.12.2015 № 922 «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922).

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 31.05.2019

Річний план закупівлі електроенергії на 2019 опубліковано в електронній системі

Запити й пояснення

22.05.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія, укладений договір вартістю 3 909 486,0 гривен. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-16-001355-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 (зі змінами), постала потреба в отриманні інформації (пояснень), а саме:

Чому відсутня у річному плані закупівель Замовника на 2019 рік вищезазначена процедура закупівлі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

29.05.2019 · Замовник: Пояснення стосовно плану закупівель електричної енергії

Планування закупівлі електричної енергії було розпочато в листопаді 2018 року. План закупівель був викладений у систему та згідно нього було проведено процедуру відкритих торгів. Так як процедура відкритих торгів не відбулась два рази була застосована переговорна процедура згідно закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.