Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 – 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Портативний телемедичний діагностичний комплекс)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-22-000027 від 04.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Петрівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Петрівської районної ради · ЄДРПОУ 38844232 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-05-20-000048-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
660 000,00 грн
Код ДК 021
33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.05.2019 · висновок 04.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень не установлено.

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 41 від 24.05.2019.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Петрівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Петрівської районної ради (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету № 40 від 20.05.2019, відповідь Замовника на запит.

В ході моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: при відсутності пунктів «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».

Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

В ході проведення моніторингу Замовником усунуто виявлені порушення шляхом відміни вказаної закупівлі, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 41 від 24.05.2019.

Запити й пояснення

22.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Портативний телемедичний діагностичний комплекс)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-20-000048-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутні пункти «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

24.05.2019 · Замовник: Торги відмінено.

За результатами проведеного моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2019-05-20-000048-c на закупівлю ДК 021:2015 – 33120000-7 – Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Портативний телемедичний діагностичний комплекс) було встановлено порушення під час публікації оголошення про проведення відкритих торгів.

З метою усунення даних порушень 24 травня 2019 року тендерним комітетом

Комунального некомерційного підприємства «Петрівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Петрівської районної ради прийнято рішення про відміну даної процедури, відповідний протокол завантажено до електронної системи закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.