Висновки ДАСУ · 2019

Паперові чи картонні реєстраційні журнали

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-22-000025 від 05.06.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.06.2019
Замовник
Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області · ЄДРПОУ 40108709 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-05-17-002259-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
330 000,00 грн
Код ДК 021
22810000-1 Паперові чи картонні реєстраційні журнали
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 22.05.2019 · висновок 05.06.2019 · звіт про усунення 06.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатом аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо закупівлі та відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані - порушень не установлено.

Зобов'язання

Під час публікації в електронній системі закупівель наказу про початок моніторингу даної закупівлі, замовником відмінено торги.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 червня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету № 172 від 14.05.2019 (далі – тендерна документація), відповідь Замовника на запит.

В ході моніторингу установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: при відсутності пунктів «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».

Разом з тим, слід відмітити, що відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги чи визнає їх такими, що не відбулися.

Слід зазначити, що під час публікації в електронній системі закупівель наказу від 22.03.2019 № 29 «Про початок моніторингу закупівель» замовником відмінено дані торги.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.06.2019

Під час публікації в електронній системі закупівель наказу про початок моніторингу даної закупівлі, замовником відмінено торги.

Запити й пояснення

22.05.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Паперові чи картонні реєстраційні журнали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-17-002259-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Чому при проведенні даної закупівлі Вами оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, а саме: відсутні пункти «9¹. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)» та «10². Джерело фінансування закупівлі».

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

24.05.2019 · Замовник: Пояснення

Порушення усунено, торги відмінено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.