Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимоги п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, визначенні предмету закупівлі, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та своєчасності укладення договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розкриття та розгляд тендерних пропозицій, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету б/д б/н (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «АВТОВІНН» (далі – Переможець), протокол засідання тендерного комітету від 17.05.2019 № 12, договір про закупівлю від 31.05.2019 № 1.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «АВТОВІНН» не відповідає умовам ТД, оскільки не містить технічних вимог, а саме: «технічних характеристик та комплектація автомобіля», чим не дотримано вимоги п. 6 Розділу 3 та Додатку № 4 ТД.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, на порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця як таку, що не відповідає вимогам ТД, та уклав з ним договір від 31.06.2019 № 1 на поставку транспортного засобу, загальною вартістю 1 497 000,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.06.2019
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИМ ОФІСОМ, тендерним комітетом Деснянського районного Центру фізичного здоров'я населення " Спорт для всіх",
було прийнято рішення про наступне;
1. Відмінити рішення тендерного комітету від 17.05.2019 про визнання переможцем торгів ТОВ «АВТОВІНН»;
2. Відмінити рішення тендерного комітету про укладання відповідного договору на закупівлю;
3. Визначити торги по закупівлі: UA-2019-04-25-002625-b «Придбання автобуса Ford Transit V363 MINIBUS або еквівалент» такими, що не відбулися.
4. Укласти додаткову угоду з ТОВ «АВТОВІНН» про припинення дії договору №1 від 31.05.2019 між ДЦФЗН «Спорт для всіх» та ТОВ «АВТОВІНН» за згодою сторін.
5. Оприлюднити дане рішення тендерного комітету через електронну систему закупівель.
Оцінка ДАСУ від 19.06.2019
-