Висновки ДАСУ · 2019

Реконструкція внутрішніх приміщень будівлі (РАЦСу) по вул.Європейській, 27 в м.Вишневе

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-21-000033 від 11.06.2019

Порушення встановлено
Замовник
КП "Головне управління комунального господарства" Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області · ЄДРПОУ 38183153 · Київська область
Закупівля
UA-2019-02-19-002906-b · Переговорна процедура
Очікувана вартість
1 473 719,75 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.05.2019 · висновок 11.06.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлю встановлено порушення норм ч. 1 ст. 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, перевірці підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір від 19.02.2019, договір від 06.03.2019 № 2-Р/2019 (далі – Договір).

Перевіркою встановлено, що договір від 06.03.2019 № 2-Р/2019 опубліковано електронній системі закупівель Prozorro 06.03.2019, а додатки до нього (договірна ціна робіт, календарний план виконання робіт, кошториси (зведений, об’єктний, локальний), відомість ресурсів, зведення витрат), що є невід’ємною його частиною - 24.05.2019, чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону.

Запити й пояснення

23.05.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу реконструкції внутрішніх приміщень будівлі (РАЦСу) по вул.Європейській, 27 в м. Вишневе (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-19-002906-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із питання.

1. Чим підтверджено необхідність у проведенні закупівлі додаткових будівельних робіт?

2. Чим підтверджено неможливість передбачити будівельні роботи, які є предметом закупівлі у початковому проекті?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

24.05.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Додатки до договору

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.