Висновок
За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ "ЕРІН БУД" на стадії її розкриття, розгляду та оцінки встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів та, як наслідок, на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону така тендерна пропозиція підлягає відхиленню.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (далі - Замовник) від 23 квітня 2019 року № 47; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.05.2019 № 47-р/1; повідомлення про намір укласти договір від 15.05.2019; тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЕРІН БУД".
Так, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 15.05.2019 № 47-р/1, Замовником визначено переможця торгів – учасника ТОВ "ЕРІН БУД" та 15 травня 2019 року оприлюднено повідомлення про намір укласти договір із зазначеним учасником.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "ЕРІН БУД" не відповідає вимогам тендерної документації.
Додатком 3 «Розрахунок ціни пропозиції та перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» до тендерної документації визначено, що договірна ціна тендерної пропозиції, пояснювальна записка та Розрахунок договірної ціни (за формою, встановленою у Таблиці 1 цього Додатку) подаються учасником у сканованому вигляді у форматі *.pdf або *.jpeg. При цьому, договірна ціна та пояснювальна записка, що подаються учасником у сканованому вигляді, повинні мати підпис службової (посадової) особи або представника учасника.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕРІН БУД" у сканованому вигляді з підписом уповноваженої особи завантажено лише Розрахунок договірної ціни, натомість договірна ціна та пояснювальна записка подані в електронному вигляді у форматі *.rtf та не містять підпису уповноваженої особи учасника.
Отже, виходячи з викладеного, тендерна пропозиція ТОВ "ЕРІН БУД" не відхилена Замовником, чим порушено пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, - порушень не установлено.
Запити й пояснення
27.05.2019 · Замовник: Запити про надання роз'яснення змісту висновку
Відповідно до ч. 8 ст. 7¹ Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов'язань, визначених у висновку