Висновки ДАСУ · 2019

Медичне обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-17-000010 від 17.05.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.05.2019)
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги" · ЄДРПОУ 38645610 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-05-07-000507-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
649 490,00 грн
Код ДК 021
33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 17.05.2019 · висновок 17.05.2019 · звіт про усунення 20.05.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 12 Законуст. 17 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу другого пункту 2 Наказ №490 не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів.

За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації Закону встановлено, що її складено з порушенням частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 12 Закону, статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.

Моніторингом тендерної документації встановлено, що на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону та пункту другого частини другої статті 22 Закону у додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації Замовником зазначено вимогу щодо надання переможцем торгів інформації в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем, не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.05.2019

Процедуру закупівлі відмінено

Оцінка ДАСУ від 22.05.2019

Процедуру закупівлі відмінено

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.