Висновки ДАСУ · 2019

цифрова система відеоспостереження

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-16-000037 від 20.05.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.05.2019)
Замовник
КАМ'ЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА АРЦИЗЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04377411 · Одеська область
Закупівля
UA-2019-05-16-002187-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
230 000,00 грн
Код ДК 021
35000000-4 Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 16.05.2019 · висновок 20.05.2019 · звіт про усунення 22.05.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами проведеного моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог статті 4 та абзацу другого частини першої статті 10 Закону. За результатами проведеного моніторингу питання визначення предмету закупівлі встановлено, що Замовник порушив норми абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Кам’янської сільської ради Арцизького району Одеської області (далі – Замовник), оголошення про проведення закупівлі.

Під час моніторингу на стадії планування, відображення у річному плані (додатку), публікації оголошення про проведення закупівлі встановлено, що Замовником 16 травня 2019 року оприлюднено оголошення про закупівлю цифрової системи відеоспостереження за процедурою відкритих торгів з очікуваною вартістю 230 000,00 грн. з ПДВ.

Проте, на порушення статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником не опубліковано інформацію щодо вказаної процедури закупівлі у річному плані закупівель на 2019 рік.

Також, за результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником на порушення абзацу другого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не оприлюднено тендерну документацію не пізніше, ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.

Крім того, під час моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в оголошенні про проведення процедури закупівлі визначив предмет закупівлі товару за показником другої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 35000000-4 — Охоронне, протипожежне, поліцейське та оборонне обладнання».

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2019

Відсутність потреби

Оцінка ДАСУ від 22.05.2019

Процедуру відмінено

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.