Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, встановлено порушення пунктів 2, 3 та 8 частини першої статті 17 та пунктів 2, 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Донецької селищної ради (далі-Замовник) протоколом №15 від 08.04.2019 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ПЖКГ "Донецьке"; протокол засідання тендерного комітету Замовника щодо розгляду тендерної пропозиції на закупівлю від 24.04.2019 №21; повідомлення про намір укласти договір від 24.04.2019 року; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником до річного плану закупівель не вносились зміни щодо очікуваної вартості закупівлі та орієнтованого початку проведення закупівлі: ДК021-2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць, чим порушено вимоги статті 4 Закону.
Також, проведеним моніторингом встановлено, що тендерна документація замовника містить вимогу щодо надання учасником-переможцем інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме інформації визначеної у пунктах 2, 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено вимоги пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в тендерній документації не передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля, що є порушенням пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.06.2019
Прийняти зауваження Державної аудиторської служби до відома та подальшого використання в роботі .