Висновок
За результатами проведеного моніторингу установлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, пункту 2, 3 частини другої статті 22 Закону та підпунктів 1,2,3 пункту 1 Наказу №463.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 21.05.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Херсонської державної морської академії (далі – Замовник) від 02.05.2019 №б/н; відповідь надана Замовником на запитання від 21.05.2019.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону Замовником в тендерній документації не передбачається надання учасниками інформації щодо застосування заходів із захисту довкілля.
В порушення абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації у формі довідки в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
У формі оголошенні про проведення відкритих торгів на закупівлю зернових культур та картоплі Замовником не визначено вид предмета закупівлі, умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків), джерело фінансування закупівлі, чим порушено вимоги підпунктів 1,2,3 пункту 1 Змін до форм документів у сфері публічних закупівель, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, зареєстрованого Міністерством юстиції України від 11.04.2019 за № 386/33357 (далі – Наказ № 463).
Запити й пояснення
17.05.2019 · ДАСУ: Запит Замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі картоплі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-05-14-001981-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином ви можете обґрунтувати рішення, щодо оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без урахування внесених змін до форми оголошення про проведення відкритих торгів, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21 березня 2019 року № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», який набрав чинності 03 травня 2019 року, за відсутності пунктів: вид предмета закупівлі, умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків), джерело фінансування закупівлі?
2. Яким чином ви можете обґрунтувати, що в тендерній документації Замовника не передбачається надання учасниками інформації щодо застосування заходів із захисту довкілля?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
21.05.2019 · Замовник: Відповідь на запит
На засіданні тендерного комітету розглянуто звернення UA-M-2019-05-16-000029. Прийнято відповідне рішення за результатами розгляду звернення . Копію протоколу прикріплено.