Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.
Крім того, встановлено порушення вимог частини четвертої статті 28 Закону в частині строку розгляду тендерної пропозиції.
За результатами аналізу питань: щодо відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, відповідності тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідність тендерної пропозиції переможця вимогам тендерної документації замовника, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік ДП Іллінецького лісового господарства (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ "Вартіс", протокол засідання тендерного комітету від 15 квітня 2019 року №27-2019, повідомлення про намір укласти договір та договір від 08 травня 2019 року №1/19-к.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником з ТОВ «Вартіс», якого визначено переможцем торгів, укладено договір від 08 травня 2019 року №1/19-к на суму 584997,6 грн.
Відповідно до вимог частини другої статті 32 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Водночас договір від 08 травня 2019 року №1/19-к укладено на 23 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено вимоги частини другої статті 32 Закону.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Водночас тендерна пропозиція учасника ТОВ «Вартіс» розглядалась з 28 березня 2019 року по 15 квітня 2019 року, чим порушено вимоги частини четвертої статті 28 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.05.2019
Усунено порушення відповідно висновку моніторингу .
Оцінка ДАСУ від 04.06.2019
Порушення усунуто шляхом розірвання замовником договору від 08.05.2019 № 1/19-к додатковою угодою від 28.05.2019 №1