Будівництво дитячого садка на 160 місць в с.Вишеньки Бориспільського району Київської області

Висновок

Порушено ч. 1 ст. 23 Закону

За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при перевірці відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та надання роз’яснень щодо ТД встановлено порушення вимог ч. 2 ст. 22 та ч. 1 ст. 23 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі та розкритті тендерних пропозицій порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18.06.2019.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), надання роз’яснень та внесенні змін до неї, розкриття тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 12.04.2019 № 12 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол засідання щодо розгляду результатів аукціону по закупівлі Управління капітального будівництва та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (далі – Замовник) від 07.05.2019 № 16, протокол засідання від 10.06.2019 № 22 щодо скасування рішення про визначення переможця закупівлі, протокол засідання від 18.06.2019 № 26 щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.05.2019 № 6929-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 1 Розділу IV Подання та розкриття тендерної пропозиції ТД не вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону, а саме ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що учасником ТОВ «ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» подано шість вимог про усунення порушення щодо ТД, які оприлюднені 17.04.2019. При цьому Замовником надано роз’яснення на вищевказані вимоги 24.04.2019, чим порушено ч. 1 ст. 23 Закону, а саме замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити їх на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.09.2019

Відповідь на запитання були надані.

Запити й пояснення