Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог п. 13 ч. 2 ст 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Спектрум Девелопмент».
Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, тендерну документацію (далі – ТД), тендерну пропозицію учасника ТОВ «Спектрум Девелопмент» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерних пропозиції від 10.05.2019 №192, повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2019.
Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону ТД повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Проте, в порушення п. 13 ч. 2 ст. 22 Закону в тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Переможець в довідці «Про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору» зазначає, що орендує офісне приміщення за адресою: бул. М. Приймаченка, 1/27, офіс 304/3, м. Київ. Однак, в порушення вимог розділу 5 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» до ТД у складі його пропозиції відсутня належним чином завірена копія договору про оренду приміщення.
Також, в порушення вимоги ч. 3.1 розділу 5 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» до ТД Переможець не зазначив в довідці «Форма довідки про виконання аналогічного договору» П.І.Б., номерів телефонів контактних осіб замовників, яким надавалися роботи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Однак, на порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця як таку, що не відповідає вимогам ТД, та опублікував повідомлення про намір укласти договір від 10.05.2019 загальною сумою 999 424,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.05.2019
Пропозицію учасника відхилено