Висновок
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель в частині визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані закупівель (додатку), укладання договору про закупівлю порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при укладанні договору без проведення процедур, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель (додатку), оприлюдненні інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток) на 2019 рік, звіт про укладені договори, договір від 12.04.2019 №57, пояснення, отримані від Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник) через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник уклав договір з ПП СПОРТ-ПРОГРЕС від 12.04.2019 № 57 про закупівлю робіт з капітального ремонту, утеплення контуру будівлі ДНЗ №9 пров. Гольдфадена, 22 в м. Старокостянтинів, Хмельницької області та оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про укладені договори (ID: UA-2019-04-18-001433-a).
Відповідно частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
Проведеним моніторингом встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 10 Закону, звіт про укладені договори оприлюднено Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 18.04.2019, тобто на 6 день після укладення договору.
Запити й пояснення
14.05.2019 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту, утеплення контуру будівлі ДНЗ №9 пров. Гольдфадена, 22 в м. Старокостянтинів, Хмельницької області" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі ProZorro за номером ID: UA-2019-04-18-001433-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про укладені договори - протягом одного дня з дня укладення договору.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу прошу надати відповідну інформацію (пояснення), а саме: чому Замовником оприлюднено звіт про укладені договори за номером ID: UA-2019-04-18-001433-a з порушенням строку, встановленого частиною першою статті 10 Закону (звіт про укладені договори оприлюднено 18.04.2019, в той час як договір №57 укладено з ПП «Спорт-Прогрес» 12.04.2019)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
16.05.2019 · Замовник: пояснення
звіт про укладений договір оприлюднено з порушенням строку, так як договір надійшов до тендерного комітету 18.04.2019 , як було й опубліковано. Тендерний комітет розглянув відповідні порушення законодавства про закупівлі, викладених в даному запиті та зобов’язується проводити закупівлі відповідно до норм Закону та підзаконних нормативно-правових актів, щоб подібних порушень в подальшому не було.