Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини третьої статті 35 та абзацу 8 частини першої статті 10 Закону.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником оприлюднено звіт про виконання договору 16.05.2019 у зв’язку з його розірванням внаслідок встановлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури; договір про закупівлю №23 від 23.01.2019.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що на порушення абзацу сьомого частини третьої ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та п.14 Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого Міністерством юстиції України 25.03.2016 за №449/28579, Замовник не надав обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі саме з постачальником КП «Міськтеплокомуненерго» шляхом посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі при проведенні переговорної процедури.
В порушення абзацу 8 частини першої статті 10 Закону, договір №23 від 23.01.2019, що укладений за результатом переговорної процедури оприлюднений 28 січня 2019 року.
Запити й пояснення
10.05.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі пари та гарячої води (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-17-000104-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питання:
1. Чому в порушення вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив договір №23 від 23.01.2019, що укладений за результатом переговорної процедури тільки 28 січня 2019 року, що становить 5 день з дня підписання?
2. Хто несе відповідальність за оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу про закупівлю пари та гарячої води за номером ID: UA-2019-01-17-000104-b?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
14.05.2019 · Замовник: Документи щодо розрвання договору № 33 від 23.01.2019 року
Згідно протоколу №3 від 13.05.2019 року було прийнято рішення про розірвання договору №33 від 23.01.2019 року. На даний час додаткова угода про розірвання договору передано на підпис директору КП"Міськтеплокомуненерго"