Висновок
Дата закінчення моніторингу: 13.05.2019.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 05.04.2019 № 53 (далі – ТД), протоколи засідання тендерного комітету від 07.05.2019 № 62 та від 10.05.2019 №63, пропозиції учасників ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БРУКЛІН БРІДЖ», ТДВ «ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА 19», ПП «Ялик».
Аналізом встановлено, що Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «Ялик», оскільки на тендерну пропозицію Учасника ПП «ЯЛИК» накладено електронний цифровий підпис директора підприємства Трищева В.І., чим дотримано вимоги п.3.1.8 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій.
Таким чином, Замовником всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону відхилено тендерну пропозицію ПП «Ялик», яка відповідала вимогам ТД, чим порушено норми абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, при визначенні предмета закупівлі, порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлі порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.05.2019
Відповідно до наказу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 08.05.2019 № 95 Про початок моніторингу закупівель проводився моніторинг закупівель відповідно до Переліку, у тому числі і закупівлі UA-2019-04-05-001495-b 05.04.2019.
Дата закінчення моніторингу: 13.05.2019. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 05.04.2019 № 53 (далі – ТД), протоколи засідання тендерного комітету від 07.05.2019 № 62 та від 10.05.2019 №63, пропозиції учасників ТОВ «ПРОМІН БУД СЕРВІС», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «БРУКЛІН БРІДЖ», ТДВ «ПЕРЕСУВНА МЕХАНІЗОВАНА КОЛОНА 19», ПП «Ялик». Аналізом встановлено, що Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «Ялик», оскільки на тендерну пропозицію Учасника ПП «ЯЛИК» накладено електронний цифровий підпис директора підприємства Трищева В.І., чим дотримано вимоги п.3.1.8 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій. Таким чином, Замовником всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону відхилено тендерну пропозицію ПП «Ялик», яка відповідала вимогам ТД, чим порушено норми абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБОЮ
встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Таким чином відмінено рішення щодо відхилення Пропозиці ПП «ЯЛИК» код за ЄДРПОУ 34019103, як такої що не відповідає умовам Докуменатції, на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, яке було затверджено Протоколом від 10 травня 2019 року № 63 Про повторний розгляд та оцінку тендерних пропозицій: Щодо проведення відкритих торгів на закупівлю Капітальний ремонт дошкільного закладу (ясла-садочок) «Вербиченька» Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області відповідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 - 45400000-1 - Завершальні будівельні роботи). UA-2019-04-05-001495- b
Оцінка ДАСУ від 27.06.2019
-