Висновок
За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 травня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в додатку до річного плану, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: додаток до річного плану закупівель на 2019 рік, звіт про укладений договір ID: UA-2019-01-31-001228-b, договір №3 від 18.01.2019, пояснення Замовника від 15.05.2019 і 20.05.2019 з доданими копіями документів, оприлюдненими в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що оприлюднення Локницькою сільською радою звіту про укладені договори за номером ID: UA-2019-01-31-001228-b здійснено з порушенням терміну, визначеного частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: договір №3 укладений 18.01.2019, а звіт про укладені договори за номером ID: UA-2019-01-31-001228-b оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу 31.01.2019.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.05.2019
Договір розірвано відповідно до додаткової угоди від 27.05.2019 року.
Запити й пояснення
11.05.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі транспортних послуг (ДК 021:2015: 60130000-8 — Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів), (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-31-001228-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Чи відображена в додатку до річного плану закупівель на 2019 рік закупівля «Транспортних послуг (ДК 021:2015: 60130000-8 — Послуги спеціалізованих автомобільних перевезень пасажирів)»? Чи оприлюднена вказана інформація про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу? Вкажіть ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
15.05.2019 · Замовник: пояснення
ПОЯСНЕННЯ
Локницька сільська рада пояснює, що річний план закупівель на 2019 рік по Локницькій сільській раді затверджений протоколом №1 засідання тендерного комітету 15 січня 2019 року, до якого внесено закупівлю по транспортних послугах на суму 199000, 00 грн. Проте річний план не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
20.05.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Локницька сільська рада