Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина(03413000-8-паливна деревина) для загальноосвітніх шкіл та дитячих садочків Верховинського району

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-05-06-000006 від 13.05.2019

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти Верховинської РДА · ЄДРПОУ 02143488 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-04-22-000841-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
573 000,00 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.05.2019 · висновок 13.05.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту третього та пункту дев’ятого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону.

За результатами аналізу питання визначення оприлюднення інформації щодо закупівлі вимогам Закону порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель 07.05.2019, торги не відбулися у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 травня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, інформацію про відміну торгів від 07.05.2019.

За результатами моніторингу встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю деревини, очікуваною вартістю 573 000,00 грн проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель на 2019 рік, чим не дотримано норми частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу встановлено, що в пункті першому розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» ТД опис методики оцінки тендерних пропозицій за критерієм «ціна» не містить інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ), чим не дотримано вимоги пункту дев’ятого частини другої статті 22 Закону.

Також, за результатами аналізу встановлено, що ТД не містить обов’язкової вимоги щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля, чим не дотримано норми пункту третього частини другої статті 22 Закону.

Водночас, замовником у тендерній документації не визначено способу документального підтвердження переможцем процедури закупівлі відсутності підстав, передбачених пунктами п’ятим та шостим частини першої статті 17 Закону, що є порушенням частини третьої статті 17 Закону.

Крім того, в пункті 1 Розділу III. «Підготовка тендерних пропозицій» ТД та в пункті першому Додатку 2 ТД замовником зазначено, що в Додатку №1 до ТД наведена форма «Тендерна пропозиція», що не відповідає вказаному.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.