Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою Сафоновою Т.В.
За результатом проведеного дослідження встановлено порушення ДП «Голопристанське лісомисливське господарство» (далі – Замовник) вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, а саме:
- тендерна документація Замовника містить вимогу до переможця торгів щодо надання ним документального підтвердження інформації у формі інформації в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є переможцем не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В оголошенні про проведення вказаних відкритих торгів та в п.4.1 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації код предмета закупівлі «09132000-3» та «09134200-9» визначено за показником шостої цифри основного словника, чим порушено абзац другий пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі – Порядок №454).
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.04.2019
В результаті поведеного моніторингу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ було виявлено ряд порушень у змісті тендерної документації, які ми отримали у вигляді висновку. З метою усуннея недоліків та враховуючи зауваження було принято рішення уповноваженої особи та складено протокол №3 від 26.04.2019 р. 1.Затвердити зміни до тендерної документації віповідно до ст. 23 п. 2 Закону України №922-VIII від 25.12.2015 "Про публічні закупівлі" із змінами та доповненнями. 2. Оприлуюднити відповідну інформацію на авторизованому електронному майднику Smart Tender протягом одного дня з дня прийняття рішення згідно ст. 10 Закону України №922-VIII від 25.12.2015 "Про публічні закупівлі" із змінами та доповненнями.