Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, рішення уповноваженої особи про намір укласти договір за результатами переговорної процедури від 17.04.2019; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; пояснення КУ "Заставнівська центральна районна лікарня" (далі – Замовник), отримані через електронну систему закупівель 24.04.2019.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що у пункті 13 повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, умовою застосування даної процедури, Замовник зазначив, що тендер двічі відмінено через відсутність достатньої кількості учасників, відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому, в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір, Замовник не зазначив документальне підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі (не зазначив ID номери закупівель процедури відкритих торгів за предметом «Фармацевтична продукція», що не відбулися), чим не дотримав вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.05.2019
Закупівлю скасовано
Запити й пояснення
23.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Фармацевтичної продукції «ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-17-000343-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із такого питання:
якими документами підтверджується умова застосування переговорної процедури?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням, за наявності, їх документального підтвердження.
24.04.2019 · Замовник: Обґрунтування
Окремий документ, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.