Реконструкція даху Красилівського НВК "Гімназія та ЗОШ І ступенів" по вул.Центральній, 38-а в м.Красилові Красилівського району Хмельницької області

Висновок

Встановлено порушення в частині ненадання відповіді учаснику, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, та який звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з вимогами щодо надання інформації

Встановлено порушення абзацу 2 частини першої статті 32 в частині надання відповіді учаснику, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, та який звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з вимогами щодо надання інформації.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлю, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Відділ освіти, молоді та спорту Красилівської міської ради Хмельницької області (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників приватного підприємства «Техномаркет», товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергетична компанія», товариства з обмеженою відповідальністю «Арка Ем», товариства з обмеженою відповідальністю «8Н КЮ ЗЕТ Абсолют», товариства з обмеженою відповідальністю «Подiлля Буд-Макс», товариства з обмеженою відповідальністю «Красиліврембуд», протоколи засідань тендерного комітету Замовника про розгляд тендерних пропозицій від 15.03.2019 № 15, від 20.03.2019 №16, від 26.03.2019 №17, від 29.03.2019 №18, від 05.04.2019 №20, від 11.04.2019 №26, повідомлення про намір укласти договір.

Згідно протоколу засідання тендерного комітету №15 від 15.03.2019 Замовником відхилено пропозицію учасника ПП «Техномаркет» відповідно до пункту 1 та пункту 4 частини 1 статті 30 Закону; протоколом засідання тендерного комітету №16 від 20.03.2019 Замовником відхилено пропозицію учасника ТОВ «Теплоенергетична компанія» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону; протоколом засідання тендерного комітету №17 від 26.03.2019 Замовником відхилено пропозицію учасника ТОВ «Арка Ем» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону; протоколом засідання тендерного комітету №18 від 29.03.2019 Замовником відхилено пропозицію учасника ТОВ «8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону; протоколом засідання тендерного комітету №20 від 05.04.2019 Замовником відхилено пропозицію учасника ТОВ «Поділля-Будмакс» відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону. Пропозиції учасників відхилені відповідно до вимог статті 30 Закону.

За результатами моніторингу встановлено, що в порушення абзацу 2 частини першої статті 32 Закону тендерним комітетом не надано відповідь (не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення) учаснику ТОВ «Теплоенергетична компанія», якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, та який звернувся через електронну систему закупівель до Замовника 16.04.2019 року з вимогами щодо надання інформації за номерами: UA-2019-02-20-001695-a.a4 та UA-2019-02-20-001695-a.a5.

Органом оскарження прийнято рішення від 23.04.2019 №4946-р/пк-пз про прийняття до розгляду скарги учасника ТОВ «8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ», результати розгляду якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 15.05.2019 о 15:51 год. Згідно Інформації про резолютивну частину рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю «8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ» «14.05.2019 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення № 5911-р/пк-пз, згідно з яким, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "8Н КЮ ЗЕТ АБСОЛЮТ" від 19.04.2019 № UA-2019-02-20- 001695-a.c6, відділ освіти, молоді та спорту Красилівської міської ради Хмельницької області зобов’язано відмінити процедуру закупівлі – "ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-02-20-001695-a».

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2019

Відповідь учаснику, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозицій надалась 22.05.2019 року по причинні заблокування системи PROZORO, узв’язку із розглядом скарги Антимонопольним Комітетом.

Оцінка ДАСУ від 23.05.2019

Надано відповідь учаснику після завершення розгляду скарги органом оскарження

Запити й пояснення