Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади
здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня
оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему
закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення
порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 травня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням тендерного комітету управління соціального захисту населення Любешівської районної державної адміністрації (далі – Замовник) від 15.01.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Атомсервіс» та товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-сервіс КМ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 25.01.2019 № 1/4, протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.01.2019 № 1/5, протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2019 № 1/6, повідомлення про намір укласти договір
від 01.02.2019, договір від 19.02.2019 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), пункти 14 та 15 оголошення про проведення відкритих торгів не містять інформації щодо забезпечення тендерної пропозиції (604 498,00 грн), визначеного Замовником у пункті 2 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.05.2019
Виявленні порушення неможливо усунути, оскільки замовником була допущена технічна(механічна) помилка при заповненні форм електронних документів. В пункті 14 і 15 оголошення про проведення відкритих торгів необхідно було вказати вид забезпечення тендерної пропозиції - електронна банківська гарантія та суму забезпечення тендерної пропозиції 604498,00 грн. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 року не містить механізму виправлення технічних (механічних)помилок, допущених замовником при заповненні форм документів у сфері публічних закупівель.