Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-19-000002 від 23.04.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 23.04.2019
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ЗАПОРІЖЖЯ" · ЄДРПОУ 01130561 · Запорізька область
Закупівля
UA-2019-02-20-000833-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
6 090 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 19.04.2019 · висновок 23.04.2019 · звіт про усунення 23.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 28 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду Замовником тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» встановлено порушення вимог частини 4 статті 28 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Запоріжжя» (далі - Замовник), що оформлено протоколом від 20.02.2019 № 12 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій, результати аукціону.

За результатами моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» очікує рішення після проведення аукціону.

Слід зазначити, що аукціон проведено 11.04.2019, переможцем визначено ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ».

Відповідно до частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.

Однак на порушення вимог частини 4 статті 28 Закону Замовник не розглянув тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» на відповідність вимогам тендерної документації та не оприлюднив повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, - порушень не установлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.04.2019

Висновок СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ прийнято до уваги, виконуються заходи щодо усунення порушень.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.