Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-18-000011 від 19.04.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 23.04.2019)
Замовник
ПАТ Лисичанськвугілля · ЄДРПОУ 32359108 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-03-26-001731-c · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
20 294 112,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 18.04.2019 · висновок 19.04.2019 · звіт про усунення 19.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині невідміни переговорної процедури закупівлі у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. За результатами моніторингу встановлено, що в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладення договору про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з товариством з обмеженою відповідальністю «АС», яка відповідно до вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повинна бути оприлюднена протягом двох днів з дня укладання договору. Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів, зокрема, у разі закупівлі електричної енергії, з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.04.2019

Тендерним комітетом ПАТ "Лисичанськвугілля" прийнято рішення про відміну торгів відповідно до ч.1 п.2 ст.31 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель .

Оцінка ДАСУ від 23.04.2019

Замовник усунув порушення шляхом відміни процедури закупівлі

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.