Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 квітня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Комунального закладу «Чорнянська спеціальна школа-інтернат І-ІІ ступенів» (далі – Замовник).
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту другого частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону тендерна документація Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформації в довільній формі про відсутність підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним.
Крім того, встановлено, що Замовником на порушення вимог частини 3 статті 17 Закону в тендерній документації не зазначено надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав визначених у пунктах 3 та 10 частини першої цієї статті.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.04.2019
1. Розгляд та затвердження змін до тендерної документації щодо закупівлі: Код ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне марки АО (25-70), вугілля кам’яне марки АМ (13-25), вугілля кам’яне марки АС (6-13), вугілля кам’яне марки ДГ (25-100)).
СЛУХАЛИ:
1. Секретар тендерного комітету Гембатюк Н.В. подала на розгляд підготовлені тендерним комітетом зміни до ТД. Результати моніторингу державної аудиторської служби були враховані при підготовці змін до тендерної документації та внесено зміни до тендерної документації, а саме: видалено вимогу щодо надання переможцем торгів інформації в довільній формі про відсутність підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, що міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якого є вільним (п.5.5.1). Встановлено вимогу щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав визначених у пунктах 3 та 10 частини першої цієї статті..
Оцінка ДАСУ від 24.04.2019
Замовником усунуто порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.