Висновки ДАСУ · 2019

Дизельне паливо та бензин А - 92

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-17-000010 від 07.05.2019

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛИСИЧАНСЬКИЙ ШЛЯХРЕМБУД" · ЄДРПОУ 05401887 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-04-11-000057-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
970 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 17.04.2019 · висновок 07.05.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування

Висновок

-

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунального підприємства «Лисичанський Шляхрембуд» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, файл із назвою «Оголошення.doc» Замовника.

За результатами моніторингу планування закупівлі встановлено, що Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення відкритих торгів закупівлі дизельного палива та бензину А-92, чим порушено вимоги статті 4 Закону.

Замовник 11.04.2019 в електронній системі закупівель, в розділі Тендерна документація оприлюднив в електронній системі файл із назвою «Оголошення.doc», додатки та договір.

Аналізом зазначеної інформації встановлено, що файл із назвою «Оголошення.doc» Замовника не містить обов’язкової інформації, зазначеної у пунктах 1,8,9,10,11,12,13,14,15 частини другої статті 22 Закону, чим порушено норми частини другої статті 22 Закону.

Відповідно до частини другої статті 32 Закону, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, у опублікованому Замовником файлі із назвою «Оголошення.doc» відповідно до пункту 6.3 Замовник та Постачальник укладають договір не пізніше ніж через 10 робочих днів з моменту оприлюднення інформації про визначення переможця, що суперечить вимогам частини другої статті 32 Закону. Також, слід зазначити, що пунктом 6.4 файлу «Оголошення.doc» учаснику пропонується проект договору, з метою досягнення згоди щодо істотних умов договору (додаток 4 до оголошення), однак Замовником не завантажено додаток 4, тобто відсутня інформація щодо обов’язкового зазначення порядку змін умов договору, чим порушено вимоги пункту 7 частини другої статті 22 Закону.

Станом на 26.04.2019 відповідно до інформації, оприлюдненій в системі Prozorro Замовник оприлюднив інформацію про відміну торгів з причини подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.