Висновок
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі 09 квітня 2019 року, тоді як річний план закупівель на 2019 рік щодо проведення закупівлі оприлюднений 17 квітня 2019 року (UA-P-2019-04-17-001871-с), чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», якою визначено, що закупівлі здійснюються відповідно до річного плану).
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік комунального підприємства «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, пояснення, отримане від замовника через електронну систему закупівель 17 квітня 2019 року.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі 09 квітня 2019 року, тоді як річний план закупівель на 2019 рік щодо проведення закупівлі оприлюднений 17 квітня 2019 року (UA-P-2019-04-17-001871-с), чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою визначено, що закупівлі здійснюються відповідно до річного плану.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.04.2019
Річний план закупівель приведено у відповідність.
Запити й пояснення
17.04.2019 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг по розробці робочого проекту схеми організації координованої роботи світлофорних об’єктів на вулицях м.Вінниці (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-28-000427-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питання.
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження
17.04.2019 · Замовник: відповідь
Річний план (UA-P-2019-02-20-000220-c) / зміни річного плану ( UA-P-2019-04-17-001871-c ) закупівель до процедури "Послуги по розробці робочого проекту схеми організації координованої роботи світлофорних об'єктів на вулицях м.Вінниці" оприлюднений відповідно до ст.4 Закону України "Про публічні закупівлі" протягом п'яти днів з дня їх затвердження.