Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до законодавства протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі приватного підприємства «Фасад-Сервіс» (далі – ПП «Фасад-Сервіс»); повідомлення про намір укласти договір з учасником - переможцем; договір укладений за результатами процедури закупівлі від 15.12.2018 №309/КЕС та додаткові угоди до нього.
Аналізом тендерної пропозиції учасника-переможця встановлена невідповідність її вимогам тендерної документації, а саме:
Відповідно до вимог пункту 3.5 розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасники процедури закупівлі повинні надати інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт за предметом закупівлі згідно складових договірної ціни учасника, згідно з Додатком1.
Однак, в наданій учасником довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, відсутні дані про наявність компресорів пересувних з електродвигуном, тиск 600кПа, подача 2,2 м3/хв. та навантажувач однокошовий, вантажопідйомність 2т, як відображені у відомості ресурсів до локального кошторису, які необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Таким чином, в порушення пункту 1 та пункту 4 частини першої статті 30 та Закону Замовником не відхилено пропозицію учасника ПП «Фасад-Сервіс» та укладено договір з учасником-переможцем від 15.12.2018 №309/КЕС.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.05.2019
Інформація про усунення порушень