Висновки ДАСУ · 2019

Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789; км 548+108 – км...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-10-000081 від 18.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
Служба автомобільних доріг у Запорізькій області · ЄДРПОУ 25891336 · Запорізька область
Предмет
Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789; км 548+108 – км 573+089 ; 573+089 - км 667+089 (Т-08-03 Запоріжжя – Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300; км 58+619 – км 83+600; км 83+600 – км 177+600) (45233142-6 ремонт доріг)
Закупівля
UA-2019-03-14-000873-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
1 172 580 619,20 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт дорог
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.04.2019 · висновок 18.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій (лот 1, 2, 3) – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (далі – Замовник) від 08.04.2019, протокол розгляду тендерних пропозицій від 16.04.2019 № 5, тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ»

(лот 1, 2, 3), товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (лот 1, 2, 3), товариства з обмеженою відповідальністю «СЛАВДОРСТРОЙ» (лот 2).

За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 8, 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Окрім цього Замовником в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема: інформацію, передбачену пунктом 2 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Запити й пояснення

24.04.2019 · Замовник: Заперчення до висновку

Заперечення до висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.