Висновки ДАСУ · 2019

09130000-9 Нафта і дистиляти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-10-000071 від 18.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" · ЄДРПОУ 38554360 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2018-10-12-000481-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
3 003 828,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.04.2019 · висновок 18.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 31 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення частини третьої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерних пропозицій, – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік комунального закладу «Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, що оформлено протоколом засідання тендерного комітету від 12.10.2018 № 39 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотами № 2, № 4 та № 9, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДОР ЛОГІСТИК» та приватного підприємства «ОККО Контракт» (далі – ПП «ОККО Контракт») за лотами № 2, № 4 та № 9, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 05.11.2018 № 43 та № 44, від 12.11.2018 № 46, повідомлення про намір укласти договір за лотами № 2, № 4 та № 9, протокол засідання тендерного комітету від 30.11.2018 № 50.

За інформацією, розміщеної в електронній системі закупівель, установлено, що на дату оприлюднення рішення про початок моніторингу закупівлі (11.04.2019), Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу звіт про виконання договору за лотами № 1, № 3, № 5, № 6, № 7, № 8 та № 10.

Відповідно до частини третьої статті 31 Закону повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 30.11.2018 № 50 прийняв рішення визнати торги такими, що не відбулися за лотами № 2, № 4 та № 9.

При цьому на порушення вимог частини третьої статті 31 Закону Замовник 16.04.2019 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про відміну торгів за лотами № 2, № 4 та № 9.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.