Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору установлено порушення вимог частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції – порушень не установлено.
Зобов'язання
Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначені торги через відсутність потреби у закупівлі товарів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель та зміни до нього на 2017 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію Львівської обласної клінічної лікарні (далі – Замовник), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВІДАН» (далі –
ТОВ «АВІДАН»), повідомлення про намір укласти договір від 15.12.2017, протокол про відміну торгів від 19.04.2019, пояснення Замовника надане на запит Держаудитслужби в електронній системі закупівель 19.04.2019.
Моніторингом установлено, що тендерним комітетом Замовника відповідно до оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір
від 15.12.2017 визначено переможця торгів – ТОВ «АВІДАН» з остаточною ціновою пропозицією 1 790 966,00 грн та оприлюднив 15.12.2017 в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому станом на 11.04.2019 (початок моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які рішення тендерного комітету щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Згідно з частиною другою статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Отже, на порушення частини другої статті 32 Закону Замовник не уклав протягом 20 днів з переможцем торгів договір про закупівлю.
Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначені торги через відсутність потреби у закупівлі товарів (протокол про відміну торгів від 19.04.2019).
Запити й пояснення
17.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі апаратури для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (станція медичного повітря) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2017-11-29-003711-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань:
Чи уклали ви договір із переможцем торгів – товариством з обмеженою відповідальністю «АВІДАН»?
З яких причин в електронній системі закупівель відсутні будь-які рішення тендерного комітету щодо закупівлі апаратури для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (станція медичного повітря) після оприлюднення 15.12.2017 повідомлення про намір укласти договір?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
19.04.2019 · Замовник: Щодо закупівлі за номером ID: UA-2017-11-29-003711-c
Дякуємо за звернення. Ваш запит від 17.04.2019 розглянуто. Замовником прийнято рішення про відміну закупівлі.