Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015: 16700000-2 — ТРАКТОРИ (ТРАКТОР)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-10-000032 від 23.04.2019

Порушення встановлено
Замовник
Державний навчальний заклад "Почаївське вище професійне училище" · ЄДРПОУ 02547524 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-04-04-003410-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
540 000,00 грн
Код ДК 021
16700000-2 Трактори
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 10.04.2019 · висновок 23.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації Закону встановлено, що її складено з порушенням норм частини третьої статті 17 Закону, пункту другого та тринадцятого частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

На день завершення моніторингу, у зв’язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій, Замовником керуючись абзацом четвертим частини першої статті 31 Закону, процедуру закупівель відмінено.

Констатуюча частина

Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Документи, на підставі яких здійснено моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Державного навчального закладу «Почаївське вище професійне училище» (далі - Замовник) №б/н від 04.04.2019.

Аналізом тендерної документації встановлено, що Замовником в порушення частини третьої статті 17 та пункту другого частини другої статті 22 Закону у п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено вимогу щодо подання учасниками документів що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі на підписання документів тендерної пропозиції та укладання (підписання) договору про закупівлю, а саме: фізичною особою-підприємцем - свідоцтво про державну реєстрацію або виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

В порушення пункту тринадцятого частини другої ст.22 Закону у п.1 «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.

Крім цього, Замовником при складанні тендерної документації не враховано вимоги Указу Президента України від 21.06.2018 № 176/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.