Висновок
За результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог статті 4 Закону та вимог наказу Мінекономрозвитку №490 в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі; протокол засідання тендерного комітету КУ «Вижницька центральна районна лікарня» (далі – Замовник) від 09.04.2019 року №39; повідомлення про намір укласти договір.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі фармацевтичної продукції очікуваною вартістю 255 000,00 грн., чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Крім цього, в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.04.2019
Тендерний комітет КУ «Вижницька центральна районна лікарня» інформує про те, що рішенням тендерного комітету від 15.04.2019 року протокол № 41 переговорна процедура закупівлі фармацевтичної продукції скасована (скан –копія рішення тендерного комітету оприлюднено в системі електронних закупівель Прозоро ).
Оцінка ДАСУ від 17.04.2019
Порушення усунуто шляхом відміни торгів