Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладеного договору, встановлено порушення частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов договору пропозиції учасника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору пропозиції учасника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі; протокол переговорів Комунального вищого закладу «Новоселицький медичний коледж Буковинського державного медичного університету» (далі – Замовник) та ТзОВ «Нова ера-енергетична група» від 15.03.2019 року; запрошення до переговорної процедури на закупівлю «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція»; рішення тендерного комітету від 15.03.2019 року №1; повідомлення про намір укласти договір, договір від 12.04.2019 року №41-М, пояснення Замовника, отримані через електронну систему 11.04.2019 року та 12.04.2019 року.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення вимог частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником укладено та оприлюднено 12.04.2019 року договір про закупівлю від 12.04.2019 року №41-М з ТзОВ «Нова ера-енергетична група», тобто на 28 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником, зокрема, у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір у разі закупівлі централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.04.2019
Реагуючи на звернення Західного офісу ДАСУ, нами прийнято рішення розірвати договір з метою усунення порушення.
Оцінка ДАСУ від 17.04.2019
Порушення усунуто шляхом розірвання договору
Запити й пояснення
10.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-15-002544-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Чи укладався Комунальним вищим навчальним закладом «НОВОСЕЛИЦЬКИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ БДМУ» на закупівлю по предмету "Постачання пари і гарячої води" договір із переможцем ТОВ «Нова Ера – Енергетична Група» (вказати номер та дату договору).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту, із долученням, за наявності, їх документального підтвердження.
11.04.2019 · Замовник: Відповідь на виявлене порушення
На даний момент договір знаходиться у стадій підписання, зобов’язуємось до кінця тижня надати документальне підтвердження щодо виявлення вами порушень
12.04.2019 · Замовник: Відповідь на виявлене порушення
Да даний момент договір підписаний. Договір № 41-м про постачання теплової енергії за державні кошти від 12.042019 року