Висновки ДАСУ · 2019

Будівництво каналізаційних мереж в селі Родниківка Уманського району Черкаської області (код ДК 021:2015 - 45231000-5 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-08-000001 від 09.04.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 17.04.2019)
Замовник
Родниківська Сільська рада · ЄДРПОУ 26261488 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-04-05-000484-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
32 916 458,40 грн
Код ДК 021
45231000-5 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 08.04.2019 · висновок 09.04.2019 · звіт про усунення 11.04.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами моніторингу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 та частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, оголошення про проведення процедури відкритих торгів ID꞉ UA-2019-04-05-000484-a, тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету від 02 квітня 2019 року.

За результати моніторингу встановлено, що тендерна документація, яка затверджена рішенням тендерного комітету від 02 квітня 2019 р., складена з порушенням вимог частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначеної у пунктах 8, 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та містить вимоги щодо надання переможцем документального підтвердження інформації, що міститься у відкритому державному реєстрі, доступ до якого є вільним, визначеної у пункті 2 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.04.2019

Замовником оприлюднено через електронну систему закупівель документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, а саме тендерну документації зі змінами та перелік змін до неї.

Оцінка ДАСУ від 17.04.2019

Замовником внесено зміни до тендерної документації

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.