Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимог частини третьої статті 35 Закону, в частині несвоєчасного оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
В ході проведеного моніторингу Замовником відмінено дані торги, згідно рішення тендерного комітету, яке оформлено протоколом від 08.04.2019 № 26.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Добровеличківської селищної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 02.04.2019 № 25.
За результатом проведеного моніторингу установлено, що повідомлення про намір укласти договір з ФОП Яровим Володимиром Івановичем оприлюднене в електронній системі закупівель у строк, що перевищує один день з дня прийняття рішення про намір укласти договір, чим недотримано вимоги частини першої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
В ході проведеного моніторингу Замовником відмінено торги, згідно рішення тендерного комітету, яке оформлено протоколом від 08.04.2019 № 26.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.04.2019
Порушення, які були виявленні під час перевірки правельності проведення процедури, були усунені замовником, шляхом скасування процедури 08.04.2019 року
Оцінка ДАСУ від 26.04.2019
-
Запити й пояснення
04.04.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Нерегулярні пасажирські перевезення – послуги по підвезенню пасажирів (школярів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-04-04-000129-а) та відповідно до п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Відповідно до частини 3 статті 35 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) замовник приймає рішення про намір укласти договір. Повідомлення про намір укласти договір обов’язково безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення.
Просимо пояснити, чому в ході проведення даної переговорної процедури закупівлі повідомлення про намір укласти договір з ФОП Яровим Володимиром Івановичем оприлюднене Вами в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 04.04.2019, при тому, що рішення тендерного комітету про визначення переможця даної процедури закупівлі, яке оприлюднене у розділі «Протокол розкриття» та розділі «Повідомлення про намір укласти договір» інформації про проведення переговорної процедури закупівлі датоване 02.04.2019, що перевищує один день з дня прийняття рішення, як це передбачено частини 3 статті 35 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
05.04.2019 · Замовник: про надання пояснень
в ході проведення даної переговорної процедури закупівлі повідомлення про намір укласти договір з ФОП Яровим Володимиром Івановичем оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 04.04.2019, при тому, що рішення тендерного комітету про визначення переможця даної процедури закупівлі, яке оприлюднене у розділі «Протокол розкриття» та розділі «Повідомлення про намір укласти договір» інформації про проведення переговорної процедури закупівлі датоване 02.04.2019, тому, що була відсутня технічна можливість оприлюднити прийняте рішення у встановлений законом термін (відсутність інтернет-зв’язку). Рішенням тендерного комітету оприлюднення повідомлення про намір укласти договір було перенесено.