Висновок
абзацу третього частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі»
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, абзацу третього частини першої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерної пропозиції переможця, дотримання термінів при укладанні та оприлюдненні договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету КЗ Херсонської обласної ради «Каїрський психоневрологічний будинок інтернат» (далі – Замовника) від 15.02.2019 №5, тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство «НИКОЛЬТРЕЙД», повідомлення про намір укласти договір від 05.03.2019, договір від 18.03.2019 №6-Т.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що Замовником встановлено розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 24235,00 грн, що становить 3,29 % від очікуваної вартості закупівлі, чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до пункту 5 Розділу 3 тендерної документації Замовником встановлені вимоги до надання документів переможцем торгів, в тому числі: «інформація в довільній формі про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення», чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 17 Закону, оскільки дана інформація міститься у відкритому реєстрі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.04.2019
Керуючись висновком Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, тендерним комітетом Комунального закладу Херсонської обласної ради “ Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат" 12.04.2019 проведено засідання, на якому прийнято рішеня про усунення зазначених порушень шляхом розірвання договору № 6-Т від 18.03.2019 року на закупівлю ДК 021:2015 – 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (протокол № 43 додається). 15.04.2019 укладено додаткову угоду про розірвання договору 6-Т від 18.03.2019р 16.04.2019 оприлюднено звіт про виконання договору.