Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині невідміни переговорної процедури закупівлі у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план замовника на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір про постачання електричної енергії від 01.04.2019 року №273-РБ, додаткову угоду до договору від 01.04.2019 року №1, повідомлення про внесення змін до договору від 01.04.2019 року.
Проведеним аналізом своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено, що повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 05 березня 2019 року. При цьому , державним закладом «Луганський державний медичний університет» (далі- Замовник) з ТОВ «ЕНЕРА СХІД» укладено договір про постачання електричної енергії №273-РБ - 01.04.2019 року, тобто на 27 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, чим порушено вимоги частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині невідміни переговорної процедури закупівлі у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів (у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передання та розподілу) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.04.2019
У зв’язку з порушенням строків укладення договору, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII за предметом закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія ( Електрична енергія (універсальна послуга)) Державний заклад «Луганський державний медичний університет» (замовник) розірвав договір 273-РБ від 01.04.2019 року з ТОВ «ЕНЕРА-СХІД». Протокол №64 від 03.04.19 додається.
Оцінка ДАСУ від 08.04.2019
Замовником усунуто порушення шляхом розірвання договору.